1. 招標條件
遼寧省高速公路取消省界收費站項目、沈陽至康平高速公路鴨綠江街至新城子段項目 (以下簡稱“本項目”)已建設完成并通車,本項目的審計服務招標人為 遼寧交通投資有限責任公司 (以下簡稱“招標人”),招標代理為 華杰工程咨詢有限公司 (以下簡稱“招標代理”)。項目已具備招標條件,現對本項目的審計服務進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
?。?)遼寧省高速公路取消省界收費站項目
取消省界收費站項目計劃投資21.19億元,竣工結算送審金額20.72億元。建設內容主要包括694套ETC門架系統建設、1540條收費站ETC車道改造、293處入口稱重檢測系統建設、10處省界收費站正線改造、ETC中心系統擴容、跨省稽查中心建設、收費站收費系統擴容、網絡安全加固及全省收費系統國密改造、全省通信傳輸通道建設及備份路由建設、運行監測系統建設等。本項目分4期建設,于2019年3月開工,至2019年12月完工,并于2020年4月~5月完成遼寧省第十戰役相關工作。
?。?)沈陽至康平高速公路鴨綠江街至新城子段項目
本項目采用雙向四車道高速公路標準建設,設計速度為100km/h,路基寬度26m,路線全長24.64km。全線設置互通式立交4座(其中樞紐立交1座),匝道收費站2座,服務區1處,大橋5375m/3座。項目概算總投資26.82億元,竣工結算送審金額22.43億元。于2019年7月1日開工建設,2021年10月27日建成通車。
2.2招標范圍及標段劃分
本次招標范圍為遼寧省高速公路取消省界收費站項目、沈陽至康平高速公路鴨綠江街至新城子段項目的工程結算審計及竣工財務決算審計服務,共劃分為1個標段。
?。?)工程結算審計內容包括:征地動遷資金使用情況審核、工程造價、工程變更及結算情況審核等,出具工程結算審計報告。
?。?)竣工財務決算審計內容包括:項目基本建設程序履行情況審查、竣工決算編制依據審查、竣工決算資料審查、概算(預)算執行情況審查、資金使用情況審查等,出具竣工財務決算審計報告。
2.3服務周期
自項目審計合同簽訂之日起至項目竣工驗收報告出具之日止。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人必須同時具備的資格要求詳見下表:
項目 | 資格審查條件最低要求 |
資質等級 | 1.獨立投標人(或聯合體各方)持有有效營業執照(或事業單位法人證書); 2.獨立投標人(或聯合體一方)具有省級財政主管部門核發的會計師事務所執業證書(不含會計師事務所分所執業證書)。 |
財務能力 | 1.獨立投標人(或聯合體牽頭人)最近3年(2019~2021)的年平均營業收入不少于1000萬元; 2.獨立投標人(或聯合體各方)最近3年(2019~2021)每年的流動資產與流動負債比均大于1。 |
企業業績 | 1.獨立投標人(或聯合體牽頭人)近3年(指合同簽訂時間為2020年4月1日至投標文件遞交截止日)內,承擔過1個公路(或市政道路<含其橋或隧等>)項目的工程竣工結算審計(或審核)服務(服務范圍所對應的工程造價不低于5億元)。 2.獨立投標人(或聯合體一方)近3年(指合同簽訂時間為2020年4月1日至投標文件遞交截止日)內,承擔過1個公路(或市政道路<含其橋或隧等>)項目的工程竣工財務決算審計(或審核)服務(服務范圍所對應的工程造價不低于5億元)。 注:工程造價以政府行政主管部門的批復文件、或經合同甲方加蓋公章的證明材料(委托合同、或咨詢成果文件、或中標通知書、或業主履約證明)中所載的信息為準。 |
主要人員 | 1.項目負責人(1名):高級及以上技術職稱,持有“造價類工程師注冊證書”,近3年(指合同簽訂時間為2020年4月1日至投標文件遞交截止日)內擔任過1個公路(或市政道路<含其橋或隧等>)項目的工程竣工結算審計(或審核)服務(服務范圍所對應的工程造價不低于5億元)的項目負責人。 2.土建分項負責人(2名):中級及以上技術職稱,持有“造價類工程師注冊證書”。 3.交通工程及沿線設施分項負責人(2名):中級及以上技術職稱,持有“造價類工程師注冊證書”。 4.財務分項負責人(2名):中級及以上技術職稱,持有注冊會計師資格證書。 5.項目組人員(造價審計)(6名):中級及以上技術職稱,其中2人持有“造價類工程師注冊證書”。 6.項目組人員(財務審計)(6名):具有中級會計師及以上技術職稱。 注:(1)造價類工程師注冊證書是指:“住房和城鄉建設部一級造價工程師注冊證書”或“交通運輸部公路工程甲級造價工程師證書”或“交通運輸工程專業一級造價工程師證書”;(2)主要人員均應為非退休人員;(3)以聯合體形式投標的,聯合體牽頭人單位委派的人數不得少于總人數要求的50%,聯合體成員單位委派的人數不得少于總人數要求的10%,且項目負責人、土建分項負責人、交通工程及沿線設施分項負責人必須為聯合體牽頭人的在職人員;(4)投標人中標后,應將各專業分項負責人及項目組成員平均分配成兩組,分別負責本次招標的兩個項目的審計服務工作。 |
3.2 聯合體投標
本次招標 接受 聯合體投標。但聯合體所有成員不超過2家,聯合體牽頭人應在聯合體協議書中確認,聯合體牽頭人應滿足上述第3.1款規定的資格要求。在同一標段中,聯合體一方再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加投標的,相關投標均無效。
注:如A、B組成聯合體進行投標,且A是聯合體牽頭人的,則:“投標人(或聯合體或聯合體投標人)”是指AB構成的整體;“牽頭人(或聯合體牽頭人)”是指A;“成員方(或聯合體成員方)”是指B;“聯合體一方”是指A或B;“聯合體各方”是指A和B。
3.3 獨立投標人(或聯合體各方)的回避要求
?。?)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。
?。?)與對應項目投資人(或施工承包人)的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的單位,不得參加對應項目的投標。(注:項目投資人或施工承包人為聯合體的,指其各方。)
?。?)單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關系的不同單位,不得以任何形式參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
注:控股是指直接控股或間接控股。直接(或間接)控股關系是指:一方直接(或間接)出資額(或持有股份)占另一方資本總額(或股本總額)50%以上,或一方直接(或間接)出資額(或持有股份)占另一方資本總額(或股本總額)的比例雖然不足50%,但依其直接(或間接)出資額(或持有股份)所享有的表決權已足以對另一方股東會、股東大會的決議產生重大影響;管理關系是指:雖不具有出資持股關系,但雙方之間存在的管理與被管理關系。
3.4 不良狀況或不良信用記錄
獨立投標人(或聯合體各方)存在下列不良狀況或不良信用記錄的,不得參加投標:
?。?)被省級及以上審計主管部門或財政主管部門或交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內;
?。?)被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;
?。?)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
?。?)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單;
?。?)在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單;
?。?)獨立投標人(或聯合體各方)或其法定代表人(或單位負責人)、擬委任的主要人員在近三年內有行賄犯罪行為的(注:合伙制企業的執行事務合伙人視為法定代表人,下同);
?。?)法律法規規定的其他情形。
4. 招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者,請獨立投標人(或聯合體牽頭人)于 2023 年 4 月 3 日至 2023 年 4 月 10 日,每日上午 9:00 時至11:30 時,下午 13:30 時至 17:00 時(北京時間,下同),將下述資料以電子郵件的方式(形成下述①~⑧個單獨文件,直接作為郵件附件,不需匯總成壓縮包,郵件主題命名為:2023遼寧交投審計投標+單位名稱)在規定的時間內(以接收郵件時間為準)發送到招標代理lngjjzb_hj@163.com郵箱,并電話招標代理機構確認,獲取招標文件:
?、偬顚懲暾腤ord版《招標文件獲取記錄表》(投標人必須點擊鏈接下載最新版本的表格,下載鏈接為https://www.aliyundrive.com/s/YLWaugj9TVF,下條⑤中的《授權委托書》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過上述方式從網上下載);
?、凇墩袠宋募@取記錄表》彩色掃描件(逐頁加蓋獨立投標人或聯合體各方單位章,Pdf格式);
?、郦毩⑼稑巳耍ɑ蚵摵象w各方)企業營業執照(或事業單位法人證書)、企業基本賬戶開戶許可證(或由基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明材料)的彩色掃描件(Pdf格式);
?、塥毩⑼稑巳耍ɑ蚵摵象w一方)會計師事務所執業證書的彩色掃描件(Pdf格式);
?、莘ǘù砣松矸葑C明或法定代表人簽發的授權委托書彩色掃描件(Pdf格式),授權委托書中須附法定代表人、委托代理人(如有)二代身份證彩色影印件;
?、蕖氨皇跈嗳伺c投標人單位簽訂的經人社部門認定蓋章、一年以上(含一年)的勞動合同”或“被授權人與投標人單位的社會養老保險關系證明”或“投標人為被授權人繳納社保的證明材料,證明材料應體現人員的姓名、身份證號(或社保號)、單位名稱、參保時間,并帶有社保部門公章或電子印章”的彩色掃描件(Pdf格式);
?、哒袠宋募M用支付憑證(銀行電子回單,Pdf格式);
?、嚅_具發票的相關信息(Word格式,鏈接:https://www.aliyundrive.com/s/YLWaugj9TVF)。
4.2 招標文件售價 500 元,一律采用現金(銀行電匯或網銀轉賬)形式,由獨立投標人(或聯合體牽頭人)單位任一賬戶一次性支付,逾期不售,售后不退,匯款賬號信息如下:
戶 名:華杰工程咨詢有限公司
開戶行:中國建設銀行股份有限公司北京奧體支行
行 號:105100004122
賬 號:11001102700052503412
匯款憑證需注明項目信息(2023遼寧交投審計)。
4.3投標人須提交的投標保證金金額為 1萬元,其他要求詳見招標文件。
4.4投標人自獲取招標文件之日起,應確保其向招標人提供的聯系方式(電話、傳真、郵箱)一直有效,以保證往來函件能及時傳達并及時反饋信息,否則由此引起的一切后果由投標人自行承擔。
5. 投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人將不組織工程現場踏勘,不召開投標預備會,投標人在查閱招標文件后如有問題,可于規定的時間前發送至指定郵箱,由招標人統一解答。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2023 年 4 月24 日 9 時 30 分,投標人應于當日 9:00 時至 9:30 時將投標文件遞交至 遼寧省公共資源交易中心(沈陽市皇姑區崇山中路109號百鳥公園東側大樓)開標會議室 。
5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。
5.4投標文件應由投標人(聯合體投標時指聯合體牽頭人)法定代表人或授權代理人遞交,遞交人應攜帶身份證原件(授權代理人還應攜帶授權委托書原件)出席開標會。
5.5本次招標采用雙信封形式的綜合評估法,評標辦法詳見本招標公告附件。本招標公告附件在《中國招標投標公共服務平臺》(www.cebpubservice.com)上發布。
6. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在《遼寧省招標投標監管網》(www.lntb.gov.cn)、《遼寧省公共資源交易網》(http://ggzy.ln.gov.cn)、《中國招標投標公共服務平臺》(www.cebpubservice.com)及《遼寧省交通建設投資集團有限責任公司網站》(http://www.emiba.net.cn)上發布。
潛在投標人或者其他利害關系人如對本招標公告有異議,可在投標截止時間10日前按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》中的有關規定向招標人提出。
7. 聯系方式
招 標 人:遼寧交通投資有限責任公司
地 址:遼寧省沈陽市和平區麗島路42號
聯 系 人:聶先生
電 話:024-67852082
招標代理:華杰工程咨詢有限公司
地 址:沈陽市和平區南堤西路905號甲
郵政編碼:110006
聯 系 人:李先生 李女士
電 話:024-31230886(轉0)
傳 真:024-31230886(轉867)
網 址:www.huajie.com.cn
郵 箱:lngjjzb_hj@163.com
lnsjtjt@126.com
遼寧省沈陽市和平區麗島路42-2號
—省屬國企—