內容提要

1.【高層聲音】習近平在河南考察時強調 堅定信心推動高質量發展高效能治理 奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章

2.【重要會議】李希在二十屆中央紀委常委會第十六次（擴大）集體學習時強調 深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述 推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育取得更大實效

3.【黨紀學習】違反中央八項規定精神具體表現系列三：違規公款旅游等問題

4.【答疑解惑】多次收受的小額財物是否累計計入受賄數額？

5.【工作動態】駐集團紀檢監察組組長，集團黨委委員、紀委書記耿延軍參加省紀委監委組織的全省紀檢監察組織工作會議

6.【警鐘長鳴】為子“開路”錯愛成害

7.【紀法課堂】斬斷違規出具金融票證背后利益鏈

高層聲音

習近平在河南考察時強調

堅定信心推動高質量發展高效能治理

奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在河南考察時強調，新時代新征程，河南要認真落實黨中央關于中部地區加快崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革開放，著力建設現代化產業體系和農業強省，著力改善民生、加強社會治理，著力加強生態環境保護，著力推動文化繁榮興盛，以高質量發展和高效能治理奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。

習近平指出，高質量發展是中國式現代化的必然要求。面對復雜的外部環境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。河南作為經濟大省，要進一步夯實實體經濟這個根基，以科技創新為引領，因地制宜發展新質生產力，提升現代化產業體系對高質量發展的支撐能力。要加強耕地保護和建設，扛牢糧食安全責任，延伸現代農業產業鏈條，以城鄉融合發展帶動鄉村全面振興，促進城鄉共同富裕。要持之以恒加強重點流域生態保護治理，深化污染防治攻堅，筑牢生態安全屏障。

習近平強調，河南人口總量、人口密度、人口流動量都比較大，社會問題復雜多樣，必須扎扎實實加強社會治理。要全面落實黨的領導，健全社會治理體制機制，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作。要更好凝聚服務群眾，健全群眾利益協調機制，提高公共服務水平，用心用情解決群眾急難愁盼問題。要突出抓基層、強基礎、固根本，推動資源、服務、管理下沉，確保社會治理各項工作縱向到底、橫向到邊。要高度重視法治和誠信建設，發揮好法治對社會治理的規范和保障作用，加強誠實守信的價值引導，提高政府誠信、企業誠信、社會誠信水平。要盯牢風險隱患排查和治理，強化社會治安整體防控，有效防范化解重點領域風險，切實維護社會和諧穩定。各級領導干部要主動作為，善于從推進社會治理中總結新形勢下黨的群眾工作規律，針對不同社會群體的特點把工作做細做實。要切實整治形式主義為基層減負，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。

習近平指出，中央八項規定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，是今年黨建工作的重點任務。要在一體推進學查改上下功夫，把黨員干部個人查擺整改與組織查擺整改緊密結合起來，切實把作風硬要求變成硬措施、讓鐵規矩長出鐵牙齒，確保學有質量、查有力度、改有成效。學習教育中央指導組要認真履職盡責，把工作重點放到推動解決問題上，精準指導、務求實效。

習近平強調，今年以來，我國一些地區出現旱情，有的還在持續，相關部門要密切配合，加強用水調度，確保城鄉居民供水和農業灌溉需求。有旱就可能有澇，要嚴防旱澇急轉。汛期已經到來，各地對防汛抗洪務必精心準備，確保預案充分、應對從容。容易突發山洪、泥石流等自然災害的地區，要全面落實應急處置責任。

何立峰及中央和國家機關有關部門負責同志陪同考察，深入貫徹中央八項規定精神學習教育中央第二指導組負責同志參加匯報會。

重要會議

李希在二十屆中央紀委常委會第十六次（擴大）集體學習時強調

深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述

推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育取得更大實效

5月26日，二十屆中央紀委常委會就“深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，準確把握中央八項規定及其實施細則精神的核心要義、實踐要求”舉行（擴大）集體學習。中共中央政治局常委、中央紀委書記李希主持會議時強調，紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍，為黨和國家事業發展提供堅強保障。

李希強調，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼實現新時代黨的歷史使命，從制定和落實中央八項規定開局破題，持之以恒正風肅紀，以小切口撬動大變局，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好，帶動政治、經濟、社會、文化、國家治理各方面發生巨大變化，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業凝聚了強大正能量。紀檢監察機關要從新時代貫徹中央八項規定精神取得的歷史性成就中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，踏石留印、抓鐵有痕，把管黨治黨“金色名片”擦光擦亮。要從習近平總書記關于深入貫徹中央八項規定精神的重要論述中深化對作風建設的規律性認識，總結運用新時代積累的寶貴經驗，進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，更好圍繞中心、服務大局，以優良作風奮進新征程。

李希指出，學習教育開展以來，紀檢監察機關堅持以學促干、注重結合融合，一體推進學查改，取得階段性成效。要從中央八項規定及其實施細則精神中把握鮮明的問題導向和實踐指向，進一步以釘釘子精神糾“四風”樹新風，嚴肅查處違規吃喝、違規收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔當不作為等突出問題，深入推進風腐同查同治，推動落實中央八項規定精神取得更大成效。要從習近平總書記對紀檢監察隊伍的諄諄教誨中體悟打鐵自身硬的必然要求，進一步帶頭抓好自身學習教育，防止“過關”思想，樹牢“過硬”標準，在緊扣主題深學細悟、動真碰硬以查促改、有序有效督促指導上持續用力，在學習教育中努力走好“第一方陣”。

中央紀委國家監委黨風政風監督室負責同志作了講解。駐委領導同志，副部長級室主任、機關副部級巡視專員、副部長級干部、副秘書長，機關各單位有關同志共600余人參加會議。

黨紀學習

違反中央八項規定精神具體表現

系列三：違規公款旅游等問題

答疑解惑

多次收受的小額財物是否累計計入受賄數額？

根據“兩高”《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規定，對多次受賄未經處理的，應累計計算受賄數額。這里的“未經處理”不僅指達到定罪標準而未受處理的情形，也包括未達到定罪標準而未受處理的情形。

一、多次收受多名有具體請托事項人員的小額財物

國家工作人員若多次收受多名有具體請托事項人員的小額財物，且每次收受的財物都有明確的請托事項，應當將行為人多次收受的財物累計計算。累計后達到定罪標準的，即可以依法定罪處罰。

例如，某國家工作人員先后共收了3個人、每個人2次、每次5000元，累計受賄數額即為3萬元，達到了追訴標準。

二、受請托前的“感情投資”行為

國家工作人員在受請托前雖然收受了財物，但該財物并無具體的請托事項，可能存在“感情投資”行為。前期感情投資系為之后請托行為作鋪墊，并促成了請托行為的實現。在此情形下，應對國家工作人員收受財物的行為進行整體評價。

根據相關法律解釋，國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數額在一萬元以上的，應當一并計入受賄數額。

例如，請托人一開始沒有提出任何要求，以各種名義多次送予國家工作人員財物共計1萬元，后為承接項目又送2萬元，此時累計受賄數額為3萬元，達到追訴標準。

三、具有上下級或行政管理關系的財物收受

根據相關法律解釋的第十三條第二款規定，國家工作人員索取、收受具有上下級關系的下屬或者具有行政管理關系的被管理人員的財物價值三萬元以上，可能影響職權行使的，視為承諾為他人謀取利益，即構成受賄罪。

這里的“價值三萬元以上”可以是單筆也可以是多筆累計計算。是否可能影響職權行使，一般可以從雙方關系、經濟往來情況、是否存在對國家工作人員職務行為施加影響的意圖等方面具體判斷，以排除正常的人情往來。

結語：人情往來雖難以避免，但公職人員必須時刻保持清醒頭腦，堅守廉潔底線。了解并嚴格遵守相關法律法規，警惕累計受賄的風險，不僅是對自己職業生涯的負責，更是對國家和人民利益的守護。讓我們共同營造風清氣正的社會環境，為公職人員的廉潔從政提供有力保障。

工作動態

5月27日

駐集團紀檢監察組組長，集團黨委委員、紀委書記耿延軍參加省紀委監委組織的全省紀檢監察組織工作會議。

5月28日

駐集團紀檢監察組組長，集團黨委委員、紀委書記耿延軍參加省紀委監委研究法規室組織的遼寧省紀檢監察協會第五屆常務理事會、理事會第二次會議。

6月10日

駐集團紀檢監察組組長，集團黨委委員、紀委書記耿延軍出席運營公司“清風收費站”首批示范收費站表彰授牌會議并講話。

6月11日、13日

駐集團紀檢監察組組長，集團黨委委員、紀委書記耿延軍深入養護公司下屬大通公司、科技養護公司開展違規吃喝集中整治監督檢查。

5月30日

集團副總經理曹繼偉組織艾特斯公司、設計院、技術部、數字化管理中心負責同志開展集體廉政約談。

5月29日

集團副總經理馮衛東組織建管公司、養護公司、物貿公司、建設管理部、招標采購管理中心、安全管理部負責同志開展集體廉政約談。

5月26日至5月28日

駐集團紀檢監察組派員參加省紀委監委組織的全省紀檢監察系統宣傳輿情工作專題培訓班。

5月28日至29日

駐集團紀檢監察組派員參加省委金融紀檢監察工委召開的文書修訂研討推進會。

6月3日

按照深入貫徹中央八項規定精神學習教育工作安排，集團紀委制定《違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例匯編（一）》。

6月6日

按照省紀委相關工作要求，集團紀委組織全體專職紀檢監察干部簽署《杜絕違規飲酒承諾書》97份。

4月30日至5月27日

科研院紀委深入開展違反中央八項規定精神問題排查整治工作，對黨員干部使用獨立辦公用房情況、公務用車情況等進行專項檢查。

5月27日

科研院紀委開展違規公務出差專項廉政教育，組織全體黨員干部員工線上學習相關紀法內容，列舉違規情形，并提出紀律要求。

監理咨詢公司黨委書記、董事長曲喆對公司領導班子成員進行集體廉政約談。

5月28日

設計院印發《廉潔文化建設年活動重點任務清單》，落實集團有關方案要求，進一步推進公司廉潔文化建設。

養護公司紀委于端午節前利用新媒體平臺發布“云·提醒”。

艾特斯股份印發《關于做好2025年端午節期間廉潔自律工作的通知》，引導黨員干部繃緊廉潔自律之弦，堅決守住中央八項規定及其實施細則的鐵規矩、硬杠杠。

監理咨詢公司紀檢部印發《關于開展公務出差財務報銷專項檢查工作的通知》。

建安集團紀委張貼《工程項目管理領域突出問題專項整治工作監督舉報公示》，暢通舉報渠道，廣泛收集工程項目管理領域突出問題線索。

5月29日

實業公司紀委印發《遼寧省高速公路服務區服務窗口行風建設的監督方案》，持續深入推進行風制度建設。

艾特斯股份印發《2024年基層黨風廉政建設工作量化考核情況的通報》，貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，從嚴從實抓好黨風廉政建設工作，推進黨風廉政建設工作規范化。

市政工程集團紀委印發《關于做好2025年端午節期間廉潔自律工作通知》，并發布廉潔提醒，持之以恒推進作風建設，營造風清氣正的節日氛圍。

5月30日至6月3日

物產公司紀委對節日期間公車使用情況進行檢查。

5月30日

運營公司黨委向集團黨委第一巡察組專題匯報黨委工作，并以書面形式呈報紀檢工作、組織人事工作、意識形態工作責任制落實情況及省委巡視整改成效等材料。

運營公司組織全體中層副職以上領導干部集中觀看《清風傳家故事會》教育專題片。

養護公司紀委組織公司本部及所屬子公司對公務用車管理和使用情況進行深入自查自糾。

艾特斯股份紀委開展公務用車排查工作，形成《公務用車自查自糾問題清單》。

艾特斯股份召開集體廉政約談會議，切實增強黨員干部廉潔自律意識，履行全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步推進黨風廉政建設各項規定的有效落實，著力構建良好政治生態。

城建集團召開警示教育大會。

建安集團紀委通過微信公眾號發布《“端午節”廉潔提醒》，提醒全體員工在節日期間要戒奢以儉、嚴守紀律、廉潔過節。

盛融萬恒公司向全體黨員、干部發布節日廉潔提醒，持之以恒正風肅紀，杜絕節日腐敗。

6月3日

設計院印發《2025年廉政約談實施方案》，公司黨委書記、董事長高玉波帶頭開展廉政約談。

城建集團對公司工會經費使用情況開展監督檢查工作。

6月4日

運營公司召開深入貫徹中央八項規定精神學習教育協調會議，公司黨委書記、董事長王超圍繞近期重點任務作出工作部署。

資源開發公司黨支部書記、董事長王曉峰主持召開公司深入貫徹中央八項規定精神學習教育協調會議，安排推進學習教育工作。

6月5日

艾特斯股份開展主管崗位競聘工作，紀檢部進行競聘工作的全流程監督，確保競聘工作公平、公正、公開。

物貿（物資）公司紀委組織簽訂紀檢監察干部杜絕違規飲酒承諾書，教育引導干部牢牢守住廉潔自律底線。

城建集團對公司辦公用房使用情況開展監督檢查工作。

建安集團紀委采取“四不兩直”方式，對公司員工勞動紀律情況進行監督檢查。

金帝建設公司召開警示教育大會，會議深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，全面落實中央八項規定及其實施細則精神，通報剖析違反中央八項規定精神典型案例。

盛融萬恒公司黨支部召開黨員大會，傳達集團深入貫徹中央八項規定精神學習教育協調會會議精神。

6月6日

養護公司紀委組織專兼職紀檢工作人員簽訂《紀檢監察干部杜絕違規飲酒承諾書》，提醒紀檢干部以身作則、率先垂范。

實業公司組織召開2025年黨建暨黨風廉政建設工作會議，全面總結2024年度黨建暨黨風廉政建設工作，安排部署2025年重點任務，并觀看警示教育片。

資源開發公司黨支部書記、董事長王曉峰主持召開公司違規吃喝專項整治工作部署會議，傳達集團黨委有關會議精神，安排布置公司規吃喝專項整治工作。

市政工程集團紀委開展落實《集中整治違規吃喝》會議精神情況抽查。

6月8日

城建集團對公司分包采購情況開展監督檢查工作。

6月9日

運營公司開展會議、培訓、調研等出差事項財務合規性自查工作，系統梳理形成問題臺賬。

物貿（物資）公司紀委開展違反中央八項規定精神問題排查整治工作，對黨員干部辦公用房和公務用車情況開展專項檢查。

投資公司開展違規吃喝、2個清單指出的28方面問題以及集團層面已經查擺出的8方面問題自查自糾工作。

遼建置地公司紀檢委員在專題學習會上傳達《交投集團關于集中整治違規吃喝工作方案》，推動違規吃喝問題督查檢查常態化、長效化。

6月10日

運營公司舉行“清風收費站”首批示范站授牌儀式。

建管公司紀委制發《公函里的秘密》——“漫畫說紀”第四期，持續筑牢黨員干部思想防線。

設計院紀委派員對公司本部勞動紀律、安全生產責任落實情況開展“四不兩直”監督檢查。

資源開發公司以“四不兩直”形式對下屬晟大公司深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展情況進行監督檢查。

物產公司紀委組織各子分公司分管紀檢工作主要負責人及專兼職紀檢干部參觀中共滿洲省委舊址紀念館。

金帝建設公司紀委貫徹落實集團關于開展集中整治違規吃喝工作部署要求，統籌紀檢力量，聯合辦公室、財務部、資產管理部等部門，聚焦“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等隱形變異問題，強化日常監督檢查，深入開展警示教育，狠抓案件查辦“后半篇文章”，持續糾治違規吃喝作風頑疾。

6月11日

養護公司紀委整理有關違規吃喝制度要求、處分條例，利用新媒體平臺發布違規吃喝警示教育“云·提醒”。

艾特斯股份開展違反中央八項規定精神問題排查工作，重點針對工作紀律、違規吃喝、違規發放津貼補貼或福利、違規配備使用公車等情況，對各下屬公司、各相關部門進行檢查。

投資公司印發《關于開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的材料（第三期）違規吃喝專題》。

市政工程集團紀委對子公司和項目開展集中整治違規吃喝明察暗訪。

市政工程集團紀委組織公司全體員工簽訂《杜絕違規飲酒承諾》。

警鐘長鳴

為子“開路” 錯愛成害

紀法課堂

斬斷違規出具金融票證背后利益鏈